徒步北京｜碧空如洗，运河绿道行者如织

“以(yǐ)邻为伴、以家为本、与邻为善”简称“邻家邻”，是通运街道创新探索的(de)(de)基层社会(shèhuì)治理(zhìlǐ)模式，辖区内的居民“邻里守望一家亲”，外延则可扩展至居民及(jí)企事业单位“共建共治共享一家亲”，实现基层有温度的柔性治理。在“副中心有我”社会动员热潮中，通运街道以党建(dǎngjiàn)引领基层治理，努力实现(nǔlìshíxiàn)“通运好邻里”的治理愿景。同时，通过成立党建联盟、搭建品牌矩阵，完善礼遇联盟等措施，将“小邻里”向“大邻里”跃迁，广泛凝聚相邻街镇社区、辖区企事业单位、社区居民及党员、志愿者及楼门长等多方力量(lìliàng)，绘就邻里守望相助、亲如一家的幸福画卷。

记者(jìzhě)：请您简单介绍一下“邻家邻”基层治理品牌。

通运街道党工委书记李翔：“邻家(línjiā)邻”以党建引领为核心，打造了包括“楼门共同体”“区域邻里协同”等八大品牌矩阵在内的基层(jīcéng)治理模式，倡导构建健康和谐的社区（村）邻里关系，号召相邻街镇社区、辖区居民和驻区单位(dānwèi)共同建设文明、活力、宜居、平安(píngān)的通运大家庭(dàjiātíng)。

在通运街道，您会邂逅真诚(zhēnchéng)温暖的楼门长和团结互助的居民，感受到有爱有温暖的楼门以及和谐的邻里关系；在这里(zhèlǐ)(zhèlǐ)，您可以欣赏到清朗美丽的运河美景，感受到副中心独特(dútè)运河文化和自然风光；在这里，您还可以看到拥有无限发展潜力和无限美好未来的幸福通运。

记者：街道是如何通过党建引领整合资源，实现共建(gòngjiàn)共治共享的基层治理(zhìlǐ)新模式的？

通运街道党工委书记李翔：今年，通运街道以北京城市副(fù)中心(zhōngxīn)高质量发展为契机，以党建引领为核心引擎，将“邻家邻”党建引领基层治理品牌深化为凝聚基层治理合力的“强磁场”，特别是通过成立“邻家邻”党建联盟，推动社区(shèqū)内部互助合作的“小邻里”，向覆盖整个(zhěnggè)街域、多元力量参与的“大邻里”跃迁。把相邻的街镇，17个社区（村）、筹备组(chóubèizǔ)，驻区的上百家企事业单位，紧紧凝聚为“一家人”，构建起多方(duōfāng)协同的基层治理共同体，让“有事一起(yìqǐ)商量、有难一起担当、有乐(yǒulè)一起分享”成为通运基层治理的鲜明底色(dǐsè)，真正让“通运好邻里”从理念变为触手可及的生活图景。

记者：今后将如何推动(tuīdòng)“通运好邻里”的治理愿景更加深入人心？

通运(tōngyùn)街道党工委书记(shūjì)李翔：推动“通运好邻里(línlǐ)”更加深入人心，要(yào)通过(tōngguò)党建引领构建区域化党建共同体，拆掉街道间的区域“界限”，搭建共享互助平台；打破(dǎpò)街企界限“壁垒”，架设双向奔赴通道；推开社区联动的“大门”，打造协同共治阵地，从而打破基层治理壁垒，织密上下联动、左右协同的全域治理网络，为基层治理注入强劲动能。

从跨街的“区域联动”，到街企的“携手共赢”，再到社区的“拉手互助”，“邻家邻”党建联盟的本质，就是把党的政治优势转化为治理优势，让每个主体都成为(chéngwéi)“通运好邻里”的参与者(cānyùzhě)、受益者。我们始终相信，当党建引领(yǐnlǐng)下的资源整合有(yǒu)了(le)“邻里情”的底色，基层治理就有了最深厚的群众基础。

今年，我们将继续深耕“邻家邻”品牌(pǐnpái)，让通运街道不仅有现代化的城市肌理，更有“一家有难大家帮(bāng)、邻里有事共商量”的温暖底色，真正(zhēnzhèng)实现“党建红”引领“邻里好”催生“治理兴”的美好愿景。

创办品牌破难题

通运街道(jiēdào)成立于2018年12月，东邻(dōnglín)市级行政办公区(bàngōngqū)、西邻美丽的京杭大运河，河对面就是运河商务区和副中心三大文化设施，下辖11个(gè)社区、4个行政村和2个社区筹备组。其中，位于通运西路的城市副中心站综合交通枢纽主体工程结构已经完工，未来将(jiāng)成为亚洲最大地下综合交通枢纽，为街道及城市增添独特魅力。

地处副中心核心区域，推进基层(jīcéng)治理体系和治理能力现代化，赋能(fùnéng)北京城市副中心社会(shèhuì)治理体系和治理能力的全面提升，增强区域宜居指数，是通运街道绕不开的“课题”。然而，一开始摆在通运街道面前的基层治理难题不容小觑。一方面，基层治理的方式方法创新不足，对于化解社会矛盾(máodùn)、激发社会活力(huólì)等基本任务、方法和手段(shǒuduàn)相对匮乏。另一方面，辖区企事业单位、居民群众对基层治理的认知度有待(yǒudài)提高，参与基层治理的积极性、主动性不足，且参与的有效途径也较为有限。此外，提供的基层社会服务质量(fúwùzhìliàng)不够(bùgòu)高、形式不够创新，急需改善解决。

不断摸索中，“以邻为(wèi)伴、以家为本、与邻为善”的治理理念逐渐成型。2022年，该街道创建党建引领“邻家邻”基层治理品牌。以服务群众为根本，以构建共建共治(gòngzhì)共享的新型基层治理体系为导向(dǎoxiàng)，充分(chōngfèn)展示特色化、品牌化通运治理成果，凝聚多元共治合力，实现有(yǒu)温度的柔性治理。

通运街道党工委相关负责人表示，“邻家邻”项目倡导构建(gòujiàn)健康和谐(héxié)的社区（村）邻里关系，以“通运好邻里”作为品牌(pǐnpái)最终愿景，致力于构建“以邻(yǐlín)为伴、以家为本、与邻为善”的基层治理新格局，让“有事一起商、有难一起扛、幸福一起享”成为辖区的鲜明特色。

楼门长为睦邻打头阵

清理小广告、摆放杂乱的自行车、挨家挨户发放宣传册……在通运街道(jiēdào)，总能看到楼门长忙碌的身影(shēnyǐng)。他们(tāmen)的默默付出，成为社区治理的催化剂、助推器。

通运街道融御小区6号楼2单元楼门长方守仁(shǒurén)曾是(shì)一名人民警察，退休后，他将甘于奉献、乐于助人(lèyúzhùrén)的精神延伸至社区治理中，帮助居民排忧解难。看到老人助力车有故障，他立即帮助维修；得知有出行不便的邻居，他会定期为其义剪……邻里都知道(zhīdào)，老方(lǎofāng)就是个热心肠，有求必应，有忙必帮。

楼门长(zhǎng)工作制是通运街道“邻家邻”基层治理品牌矩阵的阵首，也是实现“陌邻”变“睦邻”的重要抓手(zhuāshǒu)。2024年以来，楼门长队伍已从630人(rén)扩大至970余人。街道鼓励楼门长积极参与居民急难(jínàn)愁盼事(shì)项处理，将“麻烦事”变成“方便事”，成为居民身边的“贴心人”，打通服务群众的“最后一米”。

楼门长能够精准捕捉居民(jūmín)生活中的急难愁盼问题并通过楼门长理事会提交给社区，社区通过召开协商(xiéshāng)议事会，及时有效解决各项难题。目前收集上来(shànglái)的200余项问题，均已妥善解决。

楼门长还(hái)组织楼门举办各种丰富多彩的(de)(de)活动(huódòng)，引导居民走出各自“小家”，融入社区“大家”，营造邻里一家亲(yījiāqīn)的浓厚氛围，提升居民对社区的归属感、认同感和幸福感。在楼门元宵节、邻里节等活动中，孩子的嬉闹声与老人的谈笑声交织成一曲温暖的社区交响乐，邻里互赠汤圆(tāngyuán)的热乎气儿、剪纸窗花的火红晕染，绘就了一幅生动的社区幸福图。“现在街道和社区的活动应接不暇，不仅丰富了我们的业余文化生活，还和许多邻居成为了好朋友，特别棒！”居民王女士(wángnǚshì)说。

工作人员辛勤的付出与社区居民脸上灿烂的笑容，都是“邻家邻”工作法精准对接民生需求、深度推进(tuījìn)共建(gòngjiàn)共治共享的有力印证。通运街道通过成立全市(quánshì)首家楼门长培育学校、激发社区社会组织新(xīn)活力、打造老中青“全龄服务(fúwù)矩阵”等创新举措，充分挖掘邻里资源、广泛动员辖区“邻居”，推动党建引领与基层治理深度融合(rónghé)，实现“温暖楼门、和谐邻里”氛围，打造共建共治共享“通运大家庭”，实现了“和谐邻里一家亲(yījiāqīn)”。

多方力量拧成一股绳

一个女子(nǚzǐ)不幸跌入(diērù)北运河，危急关头，运河湾社区居民(jūmín)张浩手持不锈钢伸缩渔网，探出半边身子努力伸长杆子(gānzi)，在热心群众的帮助下，成功将女子拉上岸。张浩见义勇为的事迹被报道后，他也被评为今年通运街道第一期“邻家好人”。

年初开始，通运街道大力(dàlì)推进“邻家好人”选树活动，致力于在全街道掀起一股(yīgǔ)“人人争当好人，家家守望相助(shǒuwàngxiāngzhù)”的(de)热潮。截至五月底，街道分四期向31位“邻家好人”寄送表扬信，每封信背后，都是一段动人的邻里故事。现在，越来越多的居民受到“邻家好人”的感染，主动参与社区服务，“邻家邻”工作法也因为这些源源不断(yuányuánbùduàn)的爱心力量，变得更(gèng)有生命力。

今年，通运(tōngyùn)街道还成立了“邻家邻”优秀楼门(lóumén)长礼遇联盟，对楼门长开展精神和(hé)物质双重激励。同时，明确楼门长“选育管用”的具体(jùtǐ)工作措施，制定“有楼门微信群、有楼门公约”“减少负面(fùmiàn)信息传播、减少违法行为”等(děng)20项“十有十减”工作标准，引导楼门长规范工作内容。两者相辅相成、协同发力，进一步推动楼门共同体建设向更高水平发展。

基层治理永远在路上。为进一步用好“邻家邻”，厚植“通运好邻里”理念，促进治理效能和服务水平双提升，通运街道(jiēdào)以党建引领为核心引擎，明确将(jiāng)成立(chénglì)党建联盟，以楼门共同体、区域邻里协同等八大品牌为“邻家邻”品牌矩阵，以宣传选树等五大(wǔdà)礼遇为激励手段(shǒuduàn)，激发居民自治热情。

同时，聚焦群众关心的热点和难点问题，在联合执法、平安建设、城市管理、交通共治等(děng)重点领域(lǐngyù)，建立专题协调机制，加强(jiāqiáng)接诉即办协办联办，互联互通互动、共建共治共享。构建(gòujiàn)起多方协同的基层治理共同体，推动组织联建、资源联享、问题联处、服务联供。

来源：北京(běijīng)城市副中心报