浙江颁出金鼎

潮(cháo)新闻 记者 郑亚丽 王凯艺 周琳子 孟琳 金燕翔 “推进中国式现代化要继续把制造业搞好。”今年5月19日，习近平总书记(zǒngshūjì)到河南洛阳轴承集团股份有限公司考察时强调(qiángdiào)。 制造业，浙江(zhèjiāng)极为重视。从2003年提出建设先进(xiānjìn)制造业基地，到如今培育建设“415X”先进制造业集群，再到近年来一年一度的制造业大会(dàhuì)，都是浙江要把制造业搞好的生动注脚。 5月23日，全省科技创新和(hé)产业创新深度(shēndù)融合推进制造业高质量发展(fāzhǎn)大会的主题，是“科技创新和产业创新深度融合”，进一步明确了浙江推进制造业高质量发展的现实路径。而检验(jiǎnyàn)这一发展成色的，是“浙江制造天工鼎”（以下简称“天工鼎”）。 大会上，浙江诞生了首批(shǒupī)“天工鼎”金鼎(jīndǐng)（连续3年获得“天工鼎”的地方，将被授予“天工鼎”金鼎）。金鼎背后，是浙江各地多年(duōnián)来加快制造业高质量发展的干劲和雄心。 01 “炼金(liànjīn)”需过三道关 从名单看，金鼎得主(dézhǔ)分别是杭宁温(hángníngwēn)湖嘉绍等6个(gè)设区(qū)市，以及杭州市滨江区、杭州市萧山区、杭州市钱塘区、宁波市北仑区、宁波市鄞州区、慈溪市、德清县、嘉善县、新昌县、义乌市、衢州市柯城区、衢州市衢江区、岱山县、仙居县等14个县（市、区）。 县域是制造业高质量发展的主战场。今天(jīntiān)就让(jiùràng)我们以更小颗粒度，来看“炼金”需过哪几关。 “不管是老牌工业大县，还是新兴力量崛起，巧夺‘天工(tiāngōng)’，底层逻辑都是创新。”浙江省工信院产业政策(chǎnyèzhèngcè)研究所所长宋婷表示，“天工鼎”评价(píngjià)体系是多个维度的(de)，规模、效益、结构和动能等都要同步向前，而牵引性的力量创新。 滨江(bīnjiāng)区吃了不少创新的(de)红利。尽管只有72平方公里，但地方规上工业增加值在杭州最高。究其原因，滨江在科技创新上舍得花钱(huāqián)，2024年滨江全社会R&D经费投入强度9.1%，全省第一(dìyī)。 山区小县新昌，本地资源有限，但在创新不敢(bùgǎn)懈怠。这些年新昌政府和企业层面(céngmiàn)都在千方百计向外借力，聚焦企业、院校人才双向流动、双向赋能，让创新不断活跃地方经济(jīngjì)。 其二是产业结构的(de)优化升级。 连续三年(sānnián)拿鼎，考验的(de)是地方发展能力的可持续性，其中产业结构优化颇为关键。 经济发展不(bù)可能靠一招鲜。产业(chǎnyè)发展具有周期性，依靠单一产业发展的路子走不远，必须把眼光放远，不断优化产业结构。 萧山(xiāoshān)对此有着深刻的认识。曾经因为错失数字(shùzì)经济发展(fāzhǎn)浪潮，当地一度面临排位下滑的窘境。这几年，萧山通过内生裂变改革和招商引资，招引了一批(yīpī)经济效益好、科技含量高、市场前景广的延链补链强链项目。其中(qízhōng)位于河上镇的膜材料小镇，就在帮助地方卡位战略性新兴产业。 对资源禀赋有限的山区县来说，优化产业结构更关乎(guānhū)发展命脉。 金鼎(jīndǐng)得主衢江、柯城、仙居(xiānjū)，有一个共同点——这几年招商引资力度颇大。通过招引新能源、医药、光电（半导体）等新兴产业，山区县迅速无中生有、换道超车，优化了产业结构(chǎnyèjiégòu)。 2024年，柯城区还因优异(yōuyì)表现被调出“山区26县”，同时进入浙江“工业大县”行列(hángliè)。 其三是走(zǒu)集群化发展之路。 “建设全球先进制造业基地，重点(zhòngdiǎn)靠集群、希望(xīwàng)在集群。”省经信厅相关负责人表示。 对照浙江“415X”先进制造业集群核心区和(hé)协同(xiétóng)区分布图，这些金鼎得主精准“命中”。 这并非(bìngfēi)巧合。钱塘区今年提出，以五千亿级产业规模为目标，打造“车药芯化航”五大主导产业集群。慈溪和(hé)义乌亦然，无论是“电器之都”，还是“世界小商品(xiǎoshāngpǐn)之都”，发展逻辑都是集群效应。 这些制造业高质量发展的(de)“先锋”们，早就嗅到了集群(jíqún)发展的大势，也在集群的资源共享、协同创新中，不断强筋健骨，进而夺鼎。 02 突围者的进阶雄心(xióngxīn) 榜单上，除了“天工鼎”金鼎(jīndǐng)的光彩夺目，还有一批势在必得的“突围(tūwéi)者”。 他们有的(de)是首次夺鼎，但实力不容小觑，比如柯桥、瑞安、温岭(wēnlǐng)等地，是浙江块状经济时代的强者。有的区域显示度不高，比如临平，规模虽小，但把自己的优势发挥(fāhuī)到了最大，也实现了突围。 从这些突围者身上，涌金君看到(kàndào)了风格迥异的进阶之路。 对老牌(lǎopái)工业大县来说，补上短板是当务之急。 “2024年完成制造业投资253亿元、全省(quánshěng)第一，规上工业增加值和制造业投资增速(zēngsù)连续3年两位数增长，列‘全国科技创新百强区’第4位。”大会上，柯桥区相关负责人在发言中抛出(pāochū)了这些数字。 数字背后是(shì)柯桥的持续补“短板”。柯桥以传统产业为主，在“天工鼎”评价体系中并不(bù)占优势。如何突围？拿“老”纺织来说，这几年柯桥不断攻关纺织业核心技术(héxīnjìshù)，推动(tuīdòng)传统纺织向产业用纺织、先进新材料等价值链高端攀升。 短板补上了，经济(jīngjì)发展的“木桶容量”才会更大。瑞安(ruìān)和温岭亦是如此，纷纷发力“两新”深度融合，推动传统产业转型(zhuǎnxíng)升级，让老牌工业大县，在新时代依然能找到发力点。 值得一提的是，在浙江去年(qùnián)晋级的环杭州湾(hángzhōuwān)现代纺织服装集群、浙东工业母机(mǔjī)集群、金华台州丘陵山区农机装备集群等“国家队”集群中，柯桥、温岭等地都是重要贡献区域。 对新兴力量来说，把优势(yōushì)放大是晋级关键。 在众多(zhòngduō)工业大县前辈面前，临平存在感不强。但在宋婷看来，以临平为代表的新兴力量的夺鼎(duódǐng)突围，在于不断把自己的优势放大。 分析临平经济各(gè)项指标，智能(zhìnéng)制造颇为亮眼。目前，临平省级“未来工厂”累计认定数量达6家，持续5年列全省各区县第一。在相关专家(zhuānjiā)看来，智能制造虽然(suīrán)只是一种(yīzhǒng)形式，但却是推动制造业高质量发展的重要手段。临平清楚这一点，当下也在发力该领域，提出高质量打造全省“智能制造高地”。 重回榜单的南湖区也是同样的逻辑。规模不是他们所追求(zhuīqiú)的，聚焦当地专精特新等企业优势(yōushì)，不断加大科创投入，走“精而美”之路(lù)，是他们快速晋级的秘诀。 对山区县(shānqūxiàn)来说，突围要不走寻常路。 山区县的自我造血，必须不走寻常路。现实条件(tiáojiàn)告诉他们，要跟其他工业大县那般拼资源、拼创新(chuàngxīn)，这条路不好走。 今年首次夺鼎的武义，找到了自己(zìjǐ)的路。这些年，当别的地方在积极招引汽车整车、半导体等风口产业时，武义没有选择(xuǎnzé)跟进。他们(tāmen)深知，没有大规模平台(píngtái)和充足资源作支撑(zhīchēng)，就不去“揽瓷器活”。相反，他们立足本地特色，积极发展新材料产业领域，目前集群已初具雏形。 缙云这次重回榜单，走的也不是寻常路。2023年缙云首夺(shǒuduó)“天工鼎”，成为丽水唯一夺鼎的县(xiàn)。这次再度上榜，缙云不靠招引大项目，而是通过推进(tuījìn)科技创新和产业发展深度融合，比如聘请青年博士入企帮扶，成立缙云氢能企业联盟等，让本地内生动力加快释放(shìfàng)。 在相关区域经济研究专家看来，山区县发展不走寻常路，是自我审视后的(de)发展最大化。既要学会向外借力，比如通过“产业促共富”，跟工业大县结对寻求(xúnqiú)创新合作；又要向内聚力，通过两新融合(rónghé)等方式，培育(péiyù)属于自己的产业。 任何时候(shíhòu)中国都不能缺少制造业(zhìzàoyè)。对浙江来说，把制造业筑牢，推进科技创新和产业创新深度融合，是当下的必答题。